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    世界上有些國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步較早，措施得當(dāng)，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，以下介紹幾個(gè)國家的情況。
　　 1. 日本要靠資源循環(huán)利用支持增長(zhǎng)
　　 進(jìn)入21世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，環(huán)境負(fù)荷日益沉重，資源的有限性更明顯地暴露出來，資源極其短缺的日本表現(xiàn)尤為突出，因而迫使它必須從大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中擺脫出來。有鑒于此，日本政府提出“要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的新關(guān)系——通過大量消耗資源來支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)結(jié)束，今后的增長(zhǎng)要靠資源循環(huán)利用來支持”。
　　 日本在2000年6月出臺(tái)了建設(shè)循環(huán)型社會(huì)最重要的法律《促進(jìn)循環(huán)型社會(huì)形成基本法》。其目的是要脫離“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式，建設(shè)循環(huán)型社會(huì)，促進(jìn)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、廢棄整個(gè)過程中對(duì)物資的有效利用和循環(huán)利用，限制資源的浪費(fèi)、降低環(huán)境的負(fù)擔(dān)。該法從法制上確定了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向，提出了建立循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本原則：“根據(jù)有關(guān)方面公開發(fā)揮作用的原則，促進(jìn)物質(zhì)的循環(huán)，減輕環(huán)境負(fù)荷，從而謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健全發(fā)展，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)�！边@標(biāo)志著日本在環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上邁入新的發(fā)展階段。
　　 為了建成循環(huán)型社會(huì)，該法提出了一些基本原則，規(guī)定了國家、地方公共團(tuán)體、企業(yè)和國民的義務(wù)。
　　 此外，日本還制定了一系列具體法律，如《廢棄物處理法》、《再生資源利用促進(jìn)法》、《建筑資材循環(huán)利用法》、《食品循環(huán)利用法》、《容器和包裝材料循環(huán)利用法》、《家用電器回收利用法》、《汽車循環(huán)使用法》等。到2004年，日本基本形成推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完備的法律框架，為建立“資源循環(huán)型社會(huì)”提供了有效的法律保證。
　　 建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社會(huì)除了立法推動(dòng)外，還需要社會(huì)各界的積極參與。在日本，企業(yè)和國民都積極響應(yīng)，主動(dòng)配合有關(guān)方面做好廢棄物的循環(huán)利用工作�！袄�圾是有用資源”——這種意識(shí)已經(jīng)滲透到日本人的生活習(xí)慣中。在鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)廢棄物再利用的同時(shí)，對(duì)不遵守“3R”原則的行為則依法制裁。
　　 2. 德國增強(qiáng)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)
　　 德國是歐洲國家中循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的國家之一，它的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)正變得越來越成熟。其包裝物雙元回收體系(DSD)更是世界聞名。德國民眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)也很強(qiáng)。居民區(qū)都有分類垃圾箱，大部分民眾都能自覺地把不同的垃圾分類投放，從而為垃圾的再利用創(chuàng)造前提條件。
　　 德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法走在世界前列。它1996年頒布實(shí)施了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和垃圾處理法》，把垃圾處理提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想高度，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的法律環(huán)境。該法律的宗旨是：促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保證垃圾得到最大程度再利用。其重點(diǎn)側(cè)重于強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)者的責(zé)任是對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé)，規(guī)定對(duì)解決廢物問題的優(yōu)先順序是：避免產(chǎn)生——循環(huán)使用——最終處置。
　　 在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和垃圾處理法》的框架下，德國還根據(jù)各個(gè)行業(yè)的不同情況，制定了促進(jìn)本行業(yè)垃圾再利用的法規(guī)，如《飲料包裝押金規(guī)定》、《廢舊汽車處理規(guī)定》、《廢舊電池處理規(guī)定》、《廢木料處理辦法》等。
　　 為了監(jiān)督企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和處理垃圾的情況，德國還設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)企業(yè)必須向監(jiān)督機(jī)構(gòu)證明其有足夠的能力回收廢舊產(chǎn)品，才會(huì)被允許進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。
　　 針對(duì)一些需要監(jiān)督的垃圾處理，垃圾產(chǎn)生者、處理者，以及有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)事先會(huì)共同制定一個(gè)處理方案。監(jiān)督機(jī)構(gòu)承認(rèn)這個(gè)處理方案后，向垃圾產(chǎn)生者和處理者出具一個(gè)“垃圾清理執(zhí)照”。在每次運(yùn)輸處理垃圾時(shí)，要有“跟蹤單”記錄垃圾流動(dòng)的過程，以便監(jiān)督這次垃圾處理是否根據(jù)擬定的處理方案進(jìn)行。
　　 此外，德國各地都有提供垃圾再利用服務(wù)的公司。它們一方面向企業(yè)提供有關(guān)的技術(shù)咨詢，幫助企業(yè)建立自己的垃圾處理系統(tǒng)；一方面為其提供垃圾回收或再利用的服務(wù)。
　　 3. 美國加強(qiáng)廢物回收利用
　　 美國是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先行者。美國聯(lián)邦政府在1976年就制定了《固體垃圾處理法案》，并要求各州制定相應(yīng)的法規(guī)和計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)廢棄物質(zhì)的回收利用。
　　 經(jīng)過幾十年的發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成了美國經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。美國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及多個(gè)行業(yè)，既包括傳統(tǒng)的造紙業(yè)、煉鐵業(yè)、塑料業(yè)、橡膠業(yè)，也包括新興的家用電器、計(jì)算機(jī)設(shè)備業(yè)，還包括辦公設(shè)備和家居用品等。
　　 在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，廢棄物的回收利用是一個(gè)重要組成部分，其過程包括對(duì)可循環(huán)利用的廢棄物的收集、分類、處理和加工，最后生產(chǎn)出新的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
　　 為了提高大眾的環(huán)保意識(shí)，美國環(huán)境保護(hù)局與全國物質(zhì)循環(huán)利用聯(lián)合會(huì)專門開設(shè)網(wǎng)站，宣傳有關(guān)再生物質(zhì)的知識(shí)，成立“美國回收利用日”組織，將每年的11月15日定為“回收利用日”；各州也成立了各式各樣的再生物質(zhì)利用協(xié)會(huì)和非政府組織，開設(shè)網(wǎng)站，列出利用再生物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)的廠商，并舉辦各種活動(dòng)，鼓勵(lì)人們購買使用再生物質(zhì)的產(chǎn)品。
　　 此外，各類環(huán)保組織也經(jīng)常舉辦活動(dòng)，鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)里的再生物質(zhì)利用項(xiàng)目，購物時(shí)使用可循環(huán)利用的包裝品，購買可以維修和重新使用的物品等。環(huán)境保護(hù)局專門推出“花更少的錢得到更多”的計(jì)劃，宣傳廢棄物回收的益處，幫助地方政府提高廢棄物回收率。
　　 4. 韓國實(shí)施廢棄物再利用責(zé)任制
　　 韓國國土狹小，人口稠密，資源有限，建立資源節(jié)約型環(huán)境產(chǎn)業(yè)為當(dāng)務(wù)之急。其中，促進(jìn)資源再生是韓國政府為此而采取的重要舉措。在這方面，韓國經(jīng)歷了一個(gè)對(duì)工業(yè)和生活廢棄物從限制到再利用的過程。
　　 早在1992年，韓國便開始實(shí)施“廢棄物預(yù)付金制度”。為完善這種做法，從2002年起，將“廢棄物預(yù)付金制度”改為“廢棄物再利用責(zé)任制”，即從限制廢棄改為再利用�！皬U棄物再利用責(zé)任制”規(guī)定，廢舊的家用電器、輪胎、潤(rùn)滑油、日光燈、電池、紙袋、塑料包裝材料、金屬罐頭盒、玻璃瓶等18種材料須由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)回收和循環(huán)利用。2004年和2005年，食品盒、方便面泡沫塑料碗、合成樹脂、外包裝材料等先后實(shí)施“廢棄物再利用責(zé)任制”。如果生產(chǎn)者回收和循環(huán)利用的廢舊品達(dá)不到一定比例，政府將對(duì)相關(guān)企業(yè)課以罰款。罰款比例相當(dāng)于回收處理費(fèi)用的1.15～1.3倍�！皬U棄物再利用責(zé)任制”對(duì)減少廢棄物的排放，促進(jìn)廢棄物的循環(huán)利用起到了積極作用。
　　 同時(shí)，韓國還成立了一家名為“資源再生公社”的公營企業(yè)，專門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督“廢棄物再利用責(zé)任制”的實(shí)施。自從設(shè)立“資源再生公社”并實(shí)施管理監(jiān)督以來，韓國廢棄物品循環(huán)利用率提高了5%～6%。
　　 加強(qiáng)對(duì)生活廢棄物和垃圾的管理，是保護(hù)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的重要環(huán)節(jié)。韓國推行法定衛(wèi)生塑料袋，實(shí)施的是一種叫“垃圾終量制”的限排措施。
　　 此外，韓國政府還推出了為優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)掛牌、減稅和提供融資等獎(jiǎng)勵(lì)辦法，取得了明顯效果。但是，最根本的一條還是要依靠全社會(huì)和全民的環(huán)境保護(hù)和資源再利用的意識(shí)。韓國的經(jīng)驗(yàn)表明，將立法、行政措施、宣傳和監(jiān)督結(jié)合在一起，多管齊下，共同作用，使環(huán)境和資源循環(huán)利用變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)，才是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本途徑。